【中国网】湖南花垣县十八洞村如何精准扶贫----星天地娱乐城官网

　　提起湖南省花垣县十八洞村，大家清楚地记得，2013年11月3日，习近平总书记考察湘西十八洞村，在这里，他首次提出了“精准扶贫”的重要思想，作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”重要指示，并提出十八洞模式要“可复制、可推广”6字原则和“不能搞特殊化，但不能没有变化”的13字要求。

　　脱贫致富向来是习近平工作的重中之重，乡亲们幸福与否时时刻刻都为他所牵挂。今年两会习近平参加湖南代表团审议，期间，他细心询问十八洞村的村容村貌、乡亲们的收入状况、当地大龄青年的脱单问题，句句不离乡亲。这三年，十八洞村又是如何探索习近平提出的“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的呢？10月20日，记者随星天地娱乐城官网精准扶贫记者行实地走访了十八洞村。

　　十八洞村村民生活怎么样？十八洞村第一支书施金通向记者列举了一系列数据：十八洞村有225户993人，通过“户主申请，群众投票识别，三级会审，公告公示，乡镇审核，县级审批，入户登记”，从全村甄别出136户、542位贫困人口。人均纯收入由2013年的1668元增加到2015年的3580元，增长115%，减贫61户269人。这些贫困人口已实现不愁吃、不愁穿，学生义务教育、家庭基本医疗和住房全部得到保障，学生入学率100%，家庭人口加入新型农村合作医疗率100%，住房全部达到安全标准。

　　股份合作扶贫

　　跳出十八洞村建设十八洞产业

　　十八洞村山高路远、交通条件恶劣、人多地少，全村村民生活非常贫苦。如何找准病根对症下药，让群众早日脱贫致富？毕业于中国人民解放军陆军航空兵学院的帅气大学生村官、十八洞村村支书龚海华谈起十八洞村的精准扶贫经验滔滔不绝。“十八洞村精准扶贫、精准脱贫经验基本成型。有些经验可复制可推广。”龚海华说，“针对村内耕地面积少难以发展产业的实际，探索股份合作扶贫，用‘跳出十八洞村建设十八洞产业’的新思路发展猕猴桃产业。”

　　股份合作扶贫具体如何操作？龚海华解释说，在花垣县国家农业科技示范园里流转土地1000亩进行猕猴桃产业建设。组建了花垣县十八洞村苗汉子果业有限责任公司，对猕猴桃产业进行公司化运作。公司注册资本金600万，苗汉子出资306万占51%股份，十八洞村出资294万占49%股份。十八洞村的股份由十八洞合作社和村集体经济两部分组成，十八洞合作社由村民出资组建，入社资金按照贫困人口542人政策扶持资金每人3000元共162.60万元入股，占27.1%股份。非贫困人口397人政策扶持资金每人1500元共59.55万元入股，占9.9%股份。村集体经济申请专项资金71.85万元入股，占12%股份。

　　施金通补充说，“我们全村人均耕地仅有0.83亩。依靠农业种植仅能维持温饱，为了扶贫致富，我们先在十八洞村境内流转100亩土地建设精品猕猴桃示范基地；又跳出十八洞村，在相邻的道二乡的花垣县现代农业科技示范园流转土地900亩，创办了十八洞村最大的产业项目1000亩猕猴桃产业园，农户以入股的方式受益。技术上我们请来中科院武汉植物园猕猴桃专家钟彩虹坐镇；猕猴桃还没挂果，成都阳光味道公司就下了订单，以保底价收购了全部产品。2017年猕猴桃就将挂果了，2019年进入盛果期后，入股贫困户人均纯收入可达5000元以上。”

　　目前，十八洞村有17户村民不愿意参加股份合作扶贫，习近平多次强调，“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。” 龚海华说，“针对这17户，我们会用村集体的分红资金，为他们量身打造适合他们的产业脱贫方案，让每个村民都能享受到乡村富裕的红利。”

　　“十八洞计划发展十八洞山泉水厂、小水电、酒厂等，实现农户长期效益和短期效益共同发展。” 龚海华对此信心满满。“真正实现脱贫的关键还在于产业发展。” 龚海华说，十八洞村积极探索创新扶贫机制模式，建立了专业合作社。组建了苗绣、成志牧业、猕猴桃、果桑种植、油茶种植、山羊养殖、养猪、辣木树种植等9个农民专业合作社组织。因地制宜确定了五大产业：劳务经济;特色种植业，重点发展烤烟、猕猴桃、野生蔬菜、冬桃、油茶等种植;特色养殖业，如湘西黄牛、养猪和稻田养鱼;苗绣;旅游服务业，以对接周边县市短期游为主。

　　天更蓝、山更绿

　　桃子采摘权推动乡村旅游

　　贫困多发的地区往往也是环境脆弱的地区，扶贫攻坚和生态保护同等重要。习近平多次强调：“我们既要绿水青山，也要金山银山。”十八洞村风景秀丽，溶洞成群，民风淳厚，民俗特色浓郁，具有丰富的旅游资源。第一支书施金通爽朗地说：“我们要让十八洞村天更蓝、山更绿、水更清、村更古、心更齐、情更浓。鸟儿回来了、鱼儿回来了、虫儿回来了、打工的人儿回来了、外面的人儿来了。”

　　施金通说，2014年初，花垣县委精准扶贫工作队进驻十八洞村，并结合村里的实际情况，将基础设施建好了，鼓励村民发展旅游产业。村民慢慢富起来，曾经的泥巴路变成了青石板路，破木屋变成了青瓦房，还砌上了颇具苗乡特色的泥巴墙，冬暖夏凉。

　　“在225户农户中每户种植冬桃10棵、黄桃10棵、养殖稻花鱼300尾，创新推行桃子采摘权带动旅游业发展的模式，同步带动乡村旅游业的发展。”施金通向记者算了笔经济账：每株桃子树按照每年采摘权418元的标准进行公开营销，购买桃树采摘权的每人发放一张“十八洞村荣誉村民证书”。每当三月桃花盛开的季节，十八洞将淹没在桃花的海洋里，购买桃树采摘权的人每年要带20人左右来村游玩消费，这样20棵桃子树每年可带来固定客源400人，按照每人最低消费100元计算，加上桃树采摘权和稻花鱼销售收入，三年后每户每年毛收入达5万元以上。今年，依托中国邮政的“邮三湘”网络平台，完成4060株桃树采摘权的销售任务，到账资金169万余元。

　　十八洞村出名后，慕名而来的游客越来越多，许多村民开起了农家乐。2013 年在浙江打工的本地村民施全友看到习近平考察十八洞村的新闻后，马上辞职回家开起了全村第一家农家乐，主打的招牌菜是苗家豆腐、腊肉和酸菜。“一年下来能纯赚五六万元。” 施全友乐呵呵地说。

　　目前十八洞村已经开启了8家农家乐，一天最多可以接待400-500人就餐，这为发展乡村旅游迈出了一大步。也吸引了很多像施全友这样的本地人回家乡创业，还利于解决当地大龄青年的婚配问题。

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